既然地方债客观存在，面对地方债今后怎么办？首先要符合法律。

运营模式剖析 在引人眼球的份额之争之后，更多将是运作细节将影响亚投行的可持续性和作为。2013年10月，中国国家主席习近平和总理李克强在先后出访东南亚时提出了筹建亚投行的倡议。

美国前财长、哈佛大学教授萨默斯也指责美国政府不作为。亚洲国家缺乏自己的金融制度安排，获得自身发展所需要的长期资本。印尼财长近期先于香港表达了首都雅加达希望和北京竞争成为亚投行总部的意愿（而实际上在2014年10月的《筹建亚投行备忘录》中，已经确定北京为总部所在地）， 后又表示印尼至少该得到副行长的位置。虽然世界银行由美国一手建立，其把控的否决权备受诟病，但在日常运作中世行保持着相当的独立性。除此之外，中国的优质产能，如铁路、机械设备、钢铁等产业需要在海外扩宽市场。

在此方面，有着美国的经验可循。据《财经》记者了解，日本在决定是否加入的过程中，更在乎的是能否和中国在银行内平起平坐，毕竟日本还未能接受在亚洲当老二。一位地方的财政部门主管告诉经济观察报。

最大的风险是地方债，地方现在融资平台进入末期，而且没有人会去违规，现在限额的限定是个大问题。这句话出现在白色的政府预算报告中。仍在蹒跚学步的预算报告，透露了中国经济每年的成长方向与潜在痼疾，却无法预言这样的成长是否健康，痼疾是否可以根除。2015年预算最大的变化在于赤字率有所扩大：比2014年增加2700亿元，赤字率从2014年的2.1%提高到2.3%。

需要把政府的承诺或者责任，未来的医疗保险、养老金缺口，贴现到现在，资产负债表才能准确地反映公共部门的财务状况。红色，350页，纯表格，这是详细的政府总预算表。

特别是从负债方来看，未来需要支付的债务还本付息、社会养老金、公务员年金都应该在资产负债表中有所体现。他表示，以社会保险基金为例，国家财政对其的补贴已经由2012年的6000多亿增长至2014年的8000多亿，2015年或许会安排接近1万亿。然而代表委员拿到的预算报告，是三份厚度不同的文件。例如，现在一些地方政府官员通过腾挪公共部门资产来掩盖财政赤字，这种方法在资产负债表下就行不通了。

白色，35页，满是文字，这是政府预算报告。贾康说，如果按照欧盟3%赤字安全控制来说，中国还有0.5个点以上的空间。现在中央政府也在试编资产负债表，通过政府资产负债表，显示资产和负债是不是均衡。按照去年通过的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》，2018年中国将在试点工作基础上，全面开展政府综合财务报告编制工作，建立健全政府财务报告分析应用体系，制定发布政府财务报告审计制度、公开制度等。

但仅仅依靠每年4000亿的地方债券，还债是不够的，需要进一步寻求市场的力量。王雍君认为，目前正在积极开展的地方债自发自还试点，将对编制政府综合财务报告形成倒逼机制，地方政府不仅仅要公开财政预算报告，还应该定期披露经审计的财务报告。

社保基金的财政补贴已经占到2015年财政预算收入的7%，成为刚性增长，而中国人口老龄化高峰尚未到来，从这个角度看，社保制度有必要改革。假如中国政府是一家上市公司，或许我们可以将全国两会看成是一年一度的股东大会。

从支出增长来看，节能减排补助资金、农田水利设施建设和现代职业教育增幅最高，分别为40.4%、33.5%和24.6%。赤字率的扩大，反映在预算报告上，则是政府账本的一增一减。财政部财政科学研究所研究员王泽彩说。仅2015年一年，地方政府负有偿还责任的债务为18577亿。比如让中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇觉得遗憾的是，政府性基金并没有把每一项基金的收支都列出来，只是有个总体数目。如果地方政府要发行债券，必须编制资产负债表，让投资者明了其财务状况，否则谁敢买地方政府债券？郑春荣说。

简单来说，四个账本的主干，分别涉及税收和非税收入、土地资产、央企资产和中央社保资金——地方的国企资产和社保资金仍游离于账本之外。又例如，官员把举债建设的功劳算在自己头上，把还本付息的责任抛给下一任官员，这种行径在资产负债表的分析上也容易暴露无遗。

十年后的2007年，国有资本经营预算单独编制，预算报告拥有了三本账本。公共负债率如果提升10个点， 60多万亿GDP里头就有6万多亿的空间，政府要用这个空间举债，资金使用上能‘四两拨千斤的引导效应，这叫做可用、可观。

直到2011年，政府资产负债表的试编工作才提上日程。政府性基金预算中的11项被列入一般公共预算，国有资本经营预算调入一般公共预算的占比有所提高，四本账本开始成为一个可以互相打通、互有补益的有机体，这是今年开始实施的《新预算法》所要求的。

赵全厚告诉经济观察报，从2014年开始试编资产负债表，首先负债方面的认定就是问题。届时所有的地方政府，可能也包括中央政府，都将定时向民众披露自己的财务状况——那时，政府会变得类似一家管理规范的上市公司吗？ 财报的意义 可以说，有了政府资产负债表，上级政府对下级政府的管理和考核将更加科学合理。政府预算报告与上市公司披露的财务报告不同，只是财务报告中的一套财务数据，如果建立类似上市公司的财务信息披露制度，政府需要建立正式的财务报告制度另一方面，也逐渐宏观，群体行为，社会心理，物种与生态。

微信转发文章时可写的字数，早已突破了最初的限制。最初，或许没有商业目的，微信的交流主旨就是友谊。

这是一套最基本的经济学常识：哪怕棱镜计划收藏了每一人类成员的全部信息，政府的预算决定了隐私权可能被侵犯的总人数。目前，微信转发的文档尺寸被限制在30MB以下，每封微信可写的字数似乎限制在几千字以内。

虽然，这样备份了之后，我可能依旧没有机会关注被备份的大部分信息。生命个体，若恒由BIS主导，迟早要饿死。

微信的核心功能是转发消息，最初，它占用的是使用者的垃圾时间——即正常的工作和生活从一个环节转换到另一个环节时，在转换过程中消耗的时间，通常称为等待。保命和好奇，与生物的基本心理结构相关。威尔逊在《社会生物学》第二章里图示了七种猴子的五种行为类型各自占用时间的比例，第四类型就是观望，以环尾狐猴的观望时间占比例最高，这种猴子的闲暇与好奇，几乎占了它时间的50%。由此想到，为什么斯诺登揭露的美帝国主义棱镜阴谋并不重要？因为，美国政府有预算限制。

这里需要铺叙的，首先是关于信号的信息经济学，1970年代引入经济学，2001年获得诺贝尔经济学奖。需要探讨的，是微信行为的激励。

好奇的行为常与心理机制BAS（behavioral activation system）即行为激发系统联系着，而BAS最初很可能就是保命的冲动。退休之后的时间，可能太充裕，从而不再被区分为宝贵的和垃圾的。

有鉴于此，注意力是最稀缺的资源，成为微信行为学的第一项原理。微信使用者筛选信息的方式，类似于斯坦福大学一位重要的经济史家格雷夫考证的地中海商帮规则，或古代中国的保甲连坐制度。